Мы все чаще видим слова «органические продукты питания» на этикетках и упаковках продукции в магазинах. На Западе употребление приставки «органик» строго регламентировано. Такой знак ставится только на продукты, прошедшие тотальный контроль. У нас же красивые фразы в ряде случаев пишутся для привлечения покупателя и внушают ему, что это очень чистый и свежий продукт. Существуют ассоциации, декларирующие, что их члены занимаются земледелием и животноводством в соответствии с органическими нормами. Но определяют они их пока сами для себя.
Мы все чаще видим слова «органические продукты питания» на этикетках и упаковках продукции в магазинах. На Западе употребление приставки «органик» строго регламентировано. Такой знак ставится только на продукты, прошедшие тотальный контроль. У нас же красивые фразы в ряде случаев пишутся для привлечения покупателя и внушают ему, что это очень чистый и свежий продукт. Существуют ассоциации, декларирующие, что их члены занимаются земледелием и животноводством в соответствии с органическими нормами. Но определяют они их пока сами для себя.
В России рынок разрознен, не структурирован, наполнен подделками, чем пользуются недобросовестные производители. Тем временем мировой рынок процветает. И по прогнозам, к 2020 г. способен достичь $200-250 млрд. Доля российских компаний в этом бизнесе может доходить до 10% (в настоящее время - десятые доли процента). Но этого не случится, пока большую часть продуктов на прилавках под маркировкой «органик» составляет импорт, а любой производитель в нашей стране может заявлять об органическом способе производства без особых обязательств перед покупателями.
Решить проблему должен законопроект «О производстве органической сельскохозяйственной продукции». Самым правильным решением, на мой взгляд, является присоединение к мировому профильному законодательству. Во многих странах органическое производство давно защищено на законодательном уровне (в США и Канаде, Европейском союзе и Японии). Законы об «органике» уже приняты и работают на Украине и в Молдове. Если наша законодательная база не будет соответствовать европейской, это создаст преграды на пути выхода отечественной продукции за рубеж. Придется еще дополнительно получать западный сертификат, что только повысит стоимость продукции.
В настоящее время Минсельхоз РФ подготовил проект ФЗ о производстве органической сельскохозяйственной продукции, но в документе есть свои недостатки, которые нужно исправить: во-первых, отсутствие единообразных требований к сфере производства, переработки и маркировки органической продукции; во-вторых, добровольный порядок подтверждения соответствия. К сожалению, он не сможет оградить потребителей от обмана, а также не позволит устранить барьеры на пути выхода российского производителя на международный рынок. Закон об «органике» должен содержать точную терминологию, прописанные пути и порядок сертификации, а также условия поставок органических продуктов в Россию зарубежными производителями. Это особенно актуально в период вступления РФ в ВТО.
Предложенный проект закона допускает ввоз в нашу страну органических продуктов зарубежного производства (и по стандартам государства-производителя). Отсутствие же технического регламента и принятие вместо него национального стандарта, носящего рекомендательный характер, приведут к наплыву некачественной отечественной продукции на внутреннем рынке. Подтверждение соответствия органической продукции единым требованиям должно носить обязательный характер.
Важная часть при принятии закона - введение сертификации, в которой используется международный и российский опыт в этой области. Необходимо отметить, что органическое сельское хозяйство существует не вместо индустриального сельскохозяйственного производства и не взамен его, а в дополнение.
Надежда Школкина, заместитель председателя комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам
Источник: деловой еженедельник "Компания" №47 от 17 декабря 2012 года